Nota
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Exemplo
Aviso NU5133: o arquivo NuGet.exe no caminho \Downloads\nuget.exe precisa ser desbloqueado após o download.
Problema
Ao fazer o download de um arquivo no Windows, neste caso nuget.exe, por meio de um navegador da Web, pode ocorrer a adição de Mark Of The Web.
Isso faz com que o Windows considere esse sinalizador como potencialmente perigoso, apesar de vir de uma origem bastante conhecida, como nuget.org. Como consequência, algumas operações nuget.exe pack podem funcionar incorretamente.
Solução 1
Clique com o botão direito do mouse na cópia baixada do nuget.exe e selecione “Propriedades”.

Agora, tique a opção Unblock e, em seguida, clique em Aplicar.

Tente realizar a operação de empacotamento novamente.
Solução 2
No terminal do PowerShell, faça a execução de Unblock-File -Path .\Solution\nuget.exe.